独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

哈维-西蒙斯闪耀处子球！荷兰4-0大胜冰岛 备战欧洲杯

北京，2024年6月14日讯 在北京时间6月11日凌晨进行的一场国际友谊赛中，荷兰队主场4-0大胜冰岛队。在这场比赛中，19岁的中场新星哈维-西蒙斯（Xavi Simons）打入了他的国家队处子球。

上半场，荷兰队就取得了2-0的领先。 第23分钟，哈维-西蒙斯接应杜弗斯的头球二传，近门射入，打入了他的国家队处子球。第40分钟，范迪克头球破门，将比分扩大为2-0。

下半场，荷兰队继续扩大领先优势。 第68分钟，马伦接应德佩的传球单刀射入。第84分钟，韦霍斯特锁定胜局。

这场比赛是荷兰队为备战欧洲杯进行的最后一场热身赛。 在此前的两场热身赛中，荷兰队分别以4-1战胜加拿大和2-0战胜德国。

哈维-西蒙斯的表现令人印象深刻。 这名年轻中场在比赛中展现出了出色的技术和意识，他将是荷兰队未来的一颗新星。

以下是一些关于这场比赛的细节：

• 荷兰队在本场比赛中控球率达到62%，射门次数22次，其中5次射正。
• 冰岛队在本场比赛中射门次数只有3次，其中1次射正。
• 荷兰队主教练范加尔在本场比赛中派上了年轻阵容，多名年轻球员获得了出场机会。
• 哈维-西蒙斯在本场比赛中表现出色，打入1球并有1次助攻。他当选了本场比赛的最佳球员。

荷兰队将在欧洲杯小组赛中与乌克兰、奥地利和北马其顿同组。 他们希望能够从小组赛中顺利出线，并在淘汰赛中走得更远。